从中央城市工作会议看城市发展

中央城市工作会议在京举行,习近平总书记发表重要讲话,总结新时代以来我国城市发展成就,分析城市工作面临的形势,明确做好城市工作的总体要求、重要原则、重点任务。习近平总书记的重要讲话科学回答了城市发展为了谁、依靠谁以及建设什么样的城市、怎样建设城市等重大理论和实践问题,为我们做好新时代新征程的城市工作提供了根本遵循。

会议明确指出,我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展从大规模增量扩张阶段迈向存量提质增效为主的阶段。这一重大判断意义非凡,揭示了城市发展的新特征,是对当前城市发展形势的精准把握。我国常住人口城镇化率从2012年的53.1%提升到2024年的67%,已进入城镇化较快发展的中后期,城市发展的内在逻辑发生了深刻变化。

基于此,会议提出“五个转变”,这是对城市发展规律的深刻洞察。转变城市发展理念,更加注重以人为本,体现了城市发展目标的根本回归,把人的需求放在首位,让城市更好地服务于居民。转变城市发展方式,更加注重集约高效,意味着告别过去粗放式的发展模式,在有限的资源条件下实现城市发展效益的最大化。转变城市发展动力,更加注重特色发展,有助于挖掘城市独特的文化、资源等优势,提升城市核心竞争力。转变城市工作重心,更加注重治理投入,强调城市治理的重要性,通过精细化治理提升城市运行效率和居民生活品质。转变城市工作方法,更加注重统筹协调,要求城市工作打破部门、领域之间的壁垒,实现协同发展。

会议还以“七个着力”明确新时代城市工作“施工图”。着力优化现代化城市体系,发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈,分类推进以县城为重要载体的城镇化建设,这有利于促进区域协调发展,形成优势互补的城市发展格局。着力建设富有活力的创新城市,精心培育创新生态,为城市发展注入新质生产力。着力建设舒适便利的宜居城市、绿色低碳的美丽城市、安全可靠的韧性城市、崇德向善的文明城市以及便捷高效的智慧城市,从多个维度回应了人民对美好生活的向往,致力于打造全方位高质量发展的现代化人民城市。

城市工作是一个系统工程,站在新的起点,建设现代化人民城市,要求我们广大党员干部树立和运用系统思维,全面贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述,为建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市添砖加瓦!